El principal objectiu del PDSECMe és establir l'ordenació i les mesures de foment del sector comercial per aconseguir un desenvolupament harmoniós i coherent de l'ocupació i la utilització del sòl destinat a l'exercici d'activitats comercials.
Ordenar els equipaments comercials requerirà definir les pautes i limitacions necessàries que regulin la seva implantació, que hauran d'atendre a aspectes d'interès general relacionades amb:
- La distribució comercial en un àmbit territorial limitat
- La protecció ambiental i de l'entorn urbà
- L'ordenació del territori
- La preservació dels espais agrícoles, ramaders i forestals com a reserves estratègiques de sòl rústic.
- La protecció del patrimoni històric, artístic i etnològic.
- Els àmbits d'aptitud territorial en base a les infraestructures existents.
- L'impacte sobre la mobilitat
En aquest sentit, cal destacar que la insularitat, com a fet diferencial i condicionant, amb les especials característiques territorials, demogràfiques i ambientals. Així mateix la condició general de reserva de la biosfera fa necessària una ordenació de les implantacions comercials que tendeixi a afavorir l'equilibri territorial i a minimitzar la necessitat de desplaçaments, en un ús contingut dels sòls amb el màxim respecte urbà i territorial.
El PDSECMe ha de ser coherent amb els límits establerts per la Directiva 2006/123/CE, de 12 de desembre, relativa als serveis del mercat interior. En aquest sentit no podrà establir limitacions mitjançant arguments de caràcter merament econòmic, permetent-se només la subjecció del desenvolupament d'activitats comercials a règims que limitin l'autorització sempre que aquests obeeixin a tres principis bàsics:
- No ser discriminatori
- Objectivament justificats en raons d'interès general
- Proporcionats a l'interès general que persegueix.